每經(jīng)評論員 付克友

這絕非偶然的時間選擇。2025年12月18日，海南自貿(mào)港全島封關(guān)運作將正式啟動。而47年前的同一天——1978年12月18日，黨的十一屆三中全會拉開了改革開放的大幕，中國由此踏上經(jīng)濟騰飛之路。

歷史與現(xiàn)實在此交匯，賦予海南自貿(mào)港封關(guān)運作重大而深刻的象征意義：它既是對改革開放精神的傳承與堅守，更彰顯了中國堅定不移擴大高水平開放的決心與信心。

歷史的回響，見證著中國改革開放進程的持之以恒與進無止境。從1978年國門敞開，中國逐步融入世界貿(mào)易與經(jīng)濟全球化浪潮，到1980年深圳特區(qū)唱響“春天的故事”，再到2013年上海自貿(mào)試驗區(qū)推出“負(fù)面清單”管理模式，2020年海南自貿(mào)港建設(shè)正式啟航……這些無不見證著中國正以愈發(fā)開放包容的姿態(tài)擁抱世界。

我們堅信，“以開放促改革，以改革助開放”這一相輔相成的邏輯，既是中國經(jīng)濟走向成功的根源，也是其持續(xù)邁向成功的前提。

海南自貿(mào)港的應(yīng)運而生，正是我國改革開放進程中歷史性變革與成就的生動縮影。作為當(dāng)今世界最高水平的開放形態(tài)，它肩負(fù)著成為新時代中國對外開放鮮明旗幟與重要門戶的使命，更承擔(dān)著先行先試的職責(zé)，為全國進一步深化改革擴大開放探路開路。

封關(guān)運作，標(biāo)志著海南自貿(mào)港建設(shè)進入實質(zhì)性階段，這無疑是一個歷史性時刻。對海南而言，從當(dāng)下起，已進入至關(guān)重要的沖刺階段。

這是一段前所未有的改革開放征程，需要敢為天下先的勇氣。需明確的是，封關(guān)絕非封閉，也不是簡單的政策疊加，而是通過“一線放開、二線管住、島內(nèi)自由”的制度設(shè)計，構(gòu)建更大規(guī)模的對外開放格局。

無論是解決“一線放開”后的監(jiān)管難題，破解“離岸居民”的身份認(rèn)證困境，還是平衡“低稅率”下的財政可持續(xù)性，防范“跨境數(shù)據(jù)流動”的安全風(fēng)險，都需要以改革的膽識突破利益藩籬，以創(chuàng)新的智慧重構(gòu)制度框架。

待到12月18日，這場涉及貿(mào)易、投資、資金、人員、運輸和數(shù)據(jù)六大自由便利的全面試驗，將接受現(xiàn)實的檢驗。可以預(yù)見，當(dāng)“零關(guān)稅”商品從全球匯聚，“低稅率”企業(yè)加速落戶，“離岸居民”享受跨境便利，數(shù)據(jù)要素跨境流動暢通無阻，海南自貿(mào)港必將構(gòu)筑起中國制度型開放的新高地，成為全球要素配置的“新樞紐”、國際規(guī)則對接的“試驗田”和中國開放形象的“新名片”。

這不僅是海南的機遇，更是中國的機遇乃至全球的機遇。海南自貿(mào)港封關(guān)運作，正是開放的中國向世界發(fā)出的一封深情邀請函。

它向世界傳遞著明確信號：在全球保護主義抬頭、貿(mào)易自由化遭遇挫折的背景下，中國選擇以制度型開放應(yīng)對挑戰(zhàn)，以更開放的姿態(tài)擁抱世界。中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大——這是我們對世界的莊重承諾，是一以貫之的信念，是正在發(fā)生的事實，是即將驗證的未來。

中國的改革開放，是一場沒有終點的長跑。海南自貿(mào)港封關(guān)運作的歷史節(jié)點，只是一個全新的起點。它是中國改革開放進程水到渠成、厚積薄發(fā)的必然結(jié)果，更通向中國改革開放持之以恒、進無止境的未來。